在城市發展中，環境永續跟經濟發展如同兩條平行線，曾是高雄工業指標之一的中油煉油廠，是過去台灣石油公司最主要的的石油煉製廠，更是在台灣經濟起飛時的重要推手，但隨著工業轉變及環保意識抬頭因素，該廠發展25年後便熄燈關廠，中油公司提出整治計畫，預估整治期程約十年以上，也因此走上重污染褐地蛻變的開始。

為加速都市轉型，中油公司與市府簽訂行政契約，讓市府各部門投入，以分區發包、全區開挖，並以熱脫附、土壤清洗、生物復育及離場等工法相互搭配，加快整治工程，將原定17年的污染整治工程，於今年3月解除土壤列管，5月解除地下水列管，縮短為2年的期程整治改善，並打造使用再生水與綠電之產業園區，朝向零碳生產，同時兼顧生態樣貌與綠色環境，讓生態與發展共融，使褐地也能脫下重污染的印象。

嘉義縣環保局表示，早期經濟需求較難以兼顧環保，造就了重污染褐地，不僅影響人類環境更是影響生態，透由整治改變褐地樣貌，改善污染的同時也將產業轉型，使環保永續與產業發展並行，打造低碳的綠色的願景。